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中國打算對谷歌進行反壟斷調查

2020年9月30日

據兩名知情人士透露,中國正在籌備對谷歌(Google)發起反壟斷調查,調查方向有關谷歌是否利用其安卓(Android)系統的主導地位扼殺市場競爭。

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Symbolbild Google Logo zu Steuerstreit mit Frankreich
圖片來源: Reuters/A. Song

(德國之聲中文網)知情人士補充,此案是由電信設備巨頭華為技術有限公司去年所提出,並已由中國最高市場監管機構提交國務院反壟斷委員會審查。

一位知情人士表示,關於是否進行正式調查可能會在10月初做出決定,並可能受到中國與美國關係狀況的影響。

這項調查在美國總統川普政府以國家安全風險為由,對中國科技公司採取一系列行動之後所提出。

其中包括將華為列入美國貿易黑名單,威脅要對中芯國際採取類似行動,並責令抖音(TikTok)母公司字節跳動撤資。

與此同時,中國正著手對反壟斷法進行諸多修改,並且提出修正案,包括大幅提高最高罰款金額和擴大公司對市場控制的評判標準。

另一位知情人士表示,調查方向還將指向Google的市場地位是否會對華為等中國公司造成"巨大損失",因為失去美國科技巨頭對安卓系統的支持將導致公司的信任和收入降低。

知情人士表示無權對此事公開發表講話,並拒絕透露身份。谷歌沒有立即發表回應,而華為也拒絕表態。

中國最大的市場監管機構-國家市場監管局和國務院亦無立即做出回應。

中國將以歐洲為例

美國貿易黑名單禁止Google為華為新型手機提供技術支持以及大多數安卓應用程式所依賴的App安裝包。

Google曾有一個臨時許可證,可免除對華為的禁令,但該許可證已於八月到期。

Paraguay Google Play Store und Huawei Logo
圖片來源: picture-alliance/ZUMA Wire/A. M. Chang

目前尚不清楚調查將針對哪些Google服務,大多數中國智慧型手機供應商都是使用Android平台的開源版本,並在其國內手機上替代了Google服務,Google搜索引擎、電子郵件和其他服務在中國是被禁止的。

華為表示未能達到2019年的收入目標120億美元,而這應該歸咎於美國採取的抵制行動。為了擺脫對Google的依賴,華為本月宣佈計劃在明年的智慧型手機中引入其專有的鴻蒙作業系統。

第一位知情人士表示,如果中國監管機構進行反壟斷調查,中國將以歐洲和印度同行作為參考例子。他表示:"中國還將研究其他國家的作為,包括質詢Google高管。"

第二位知情人士補充,一項參考重點是如何根據公司的全球收入而不是本地收入來進行罰款。

2018年,歐盟因反競爭行為對Google處以43億歐元的罰款,其中包括迫使手機製造商在Android設備上預設安裝Google應用程式,並阻止他們使用競爭對手的搜索引擎。

這一決定促使Google為歐洲用戶提供更多搜索工具的選擇,並為手機製造商提供了更多使用競爭系統的自由。

印度當局正在調查有關Google濫用其市場地位,以不公平的方式推廣其行動支付應用程式的相關指控。

 

楊宇/洪沙 (路透社)

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