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专访: 中巴经济走廊面临失败?

Shamil Shams 采访记者
2019年4月27日

投资数十亿美元的中巴经济走廊(China–Pakistan Economic Corridor,CPEC)项目停滞不前。在接受德国之声采访时,卡拉奇的政治评论员和专栏作家纳迪姆·阿赫塔尔(Nadeem Akhtar)指出其中发生摩擦的一些原因

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Imran Khan, Li Keqiang
图像来源: picture alliance/AP Photo/M. Schiefelbein

(德国之声中文网)巴基斯坦总理伊姆兰·汗出席了在北京举行的第二次一带一路论坛。据报道,投资数十亿美元的中巴经济走廊(China–Pakistan Economic Corridor,CPEC)项目停滞不前。在接受德国之声采访时,卡拉奇的政治评论员和专栏作家纳迪姆·阿赫塔尔(Nadeem Akhtar)指出其中发生摩擦的一些原因,并解释了为什么CPEC未能在巴基斯坦发挥潜力。

德国之声:中巴经济走廊(CPEC)的现状如何?

纳迪姆·阿赫塔尔(Nadeem Akhtar): CPEC项目有些已经陷入困境,有些项进展非常缓慢。在我看来,这背后的主要原因是现政府对该项目没有兴趣。

要理解这一点,我们必须回头看看伊姆兰•伊姆兰•汗在上台前对CPEC的反对态度。 2014年,他领导抗议时任总理纳瓦兹·谢里夫(Nawaz Sharif)的运动,并阻断伊斯兰堡交通,导致中国国家主席习近平访问巴基斯坦的计划被取消。谢里夫甚至要求伊姆兰•汗推迟抗议,以便习近平能够成行,遭到伊姆兰•汗领导的巴基斯坦正义运动党(Tehreek-e-Insaf,PTI)的拒绝。按照原定计划,习近平应该在2014年为CPEC揭幕,结果不得不推后一年。

伊姆兰·汗上台后,他领导的政府在2018年9月表明了对CPEC态度。时任商务部长拉扎克·达乌德告诉一家外国媒体说,该项目应暂停至少一年。

Karte Map China Pakistan Economic Corridor

为什么伊姆兰·汗政府对CPEC没有热情?

正义运动党指控前总理谢里夫及同党与中国公司勾结获利。掌权以后,伊姆兰·汗无法轻易放弃这种说法。此外,协助伊姆兰
·汗夺权的军方对CPEC也不满意。他们认为,继续推进CPEC将会增强谢里夫的权势,减少他对军队的依赖。

对CPEC的反对也来自海湾国家。这些国家担心巴基斯坦西部的瓜达尔港作为CPEC的一部分,将增加北京在该地区的影响力--这些国家在该地区拥有重要港口。

巴基斯坦军方是否真的警惕CPEC?他们从未公开反对该项目......

军方警惕CPEC的原因有很多。军事将领们优先考虑与北京的国防关系,但他们认为像CPEC这样的大型经济项目将加强与中国的财经关系,从而让政治力量掉以轻心。

Nadeem Akhter
纳迪姆·阿赫塔尔(Nadeem Akhtar)图像来源: Nadeem Akhter

此外,从长远来看,CPEC将迫使巴基斯坦改善与主要对手印度以及其他邻国的关系。所有这一切都与军方的国防理论相冲突,正是这种理论使巴基斯坦将军得以主导国家事务。

中国对CPEC进展缓慢的反应如何?

中国对这种情况肯定不满意。 CPEC只是"一带一路"项目的一部分。中国因"一带一路"遭到美国和南海诸国的反对。南亚贸易路线提供更多选择。

中国能否拉近印度和巴基斯坦之间的距离?

能。在冷战期间,中国比印度更接近巴基斯坦。如今,中国改善了与印度的关系。根据最新数据,中印双边贸易额达900亿美元(803.1亿欧元),而且还可以进一步增加。

在我看来,中国与美国不同,美国对与南亚国家的战略和国防更感兴趣,而中国希望提升与其邻国的经济联系并从中受益。中国希望最终将CPEC扩展到印度,以进入其巨大的市场。但是正如我说过的那样,巴基斯坦军方不想放弃权力,并将继续反对与印度建立更多经济联系。

(采访内容有删节。)

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